Los excesos de la antipiratería

La situación actual, desde el punto de vista del usuario, presenta numerosas paradojas. Se paga un canon para copias en todos los soportes, pero la industria promueve los sistemas anticopia. El derecho a la copia privada es defendido por unos y negado por otros. Las redes P2P son presentadas como culpables de la piratería y, a la vez, como el futuro tecnológico. Y el concepto mismo de piratería es discutido, ya que mientras los usuarios siguen vinculando este término sólo a actividades en las que hay ánimo de lucro, organismos como la SGAE tienen una visión mucho más amplia, que prácticamente engloba cualquier cesión o copia de contenidos efectuada sin la autorización expresa del creador.

En cuestión de pocos días, la justicia francesa ha emitidos dos sentencias interesantes sobre el tema de las copias privadas. La última ha dado la razón a un usuario y a una unión de consumidores tras una demanda presentada contra los editores de una película en DVD (Mulholland drive,de David Lynch) y que a causa de un sistema anticopia no pudo ser pasada por su comprador a una cinta VHS. La sentencia, que insta a los editores a eliminar el sistema anticopia, destaca que el duplicado que se intentaba realizar pertenece al ámbito de la copia privada, reconocida por muchas legislaciones europeas.

Está por ver la jurisprudencia o la incidencia que pueden tener decisiones como ésta, en la medida en que la mayoría de películas DVD están protegidos contra la copia. Y a la vista de que hace dos semanas, también en Francia, otro juicio impulsado por la misma unión de consumidores contra el sistema anticopia incluido en algunos discos por EMI, provocó una decisión salomónica de los jueces. Estos obligaron a la discográfica a indemnizar al usuario y a la asociación que lo apoyó, pero no se pronunciaron sobre el sistema anticopia. Hay que destacar que Francia es, junto con Alemania, el país europeo con más implantación del canon por copia privada.

El último gran juicio contra las redes P2P ha tenido lugar en Estados Unidos y es conocido como Metro Goldwyn Mayer contra Grokster. Ha sido promovido por Hollywood y la industria discográfica y no tendrá una resolución final hasta dentro de unos meses. La prensa norteamericana ha dicho que básicamente ha servido para revivir el celebre caso Beta, ocurrido hace más de 20 años. Entonces la industria del cine quiso declarar ilegales las copiadoras de vídeo doméstico en una lucha legal que duró años. Finalmente, la realidad impuso nuevos modelos de negocio y aparecieron las copias en vídeo de las películas, florecieron los videoclubs, los fabricantes vendieron tranquilamente sus aparatos y los usuarios los utilizaron sin ser criminalizados.

La aparición de internet y de una importante industria pirata, de la que el top manta es sólo la parte más visible, obligan a que la realidad actual deba ser analizada con cuidado, pero quedarse sólo en la penalización de la tecnología parece una pérdida de tiempo. El éxito de las ventas de canciones por internet de iTunes y de otras tiendas on-line indica que hay otros caminos. Y hace unos días Vinton Cerf, uno de los padres de internet, revelaba que varios productores de Hollywood le habían confirmado su interés en utilizar los sistemas de intercambio de archivos para distribuir filmes legalmente por la red.

"Lo que se pretende con esos juicios es proteger formas de negocio que ya han caducado. Las redes P2P no son un problema. Permiten un mayor acceso al conocimiento de la sociedad. La cuestión es si el interés general debe ceder para beneficiar el interés privado de un sector muy reducido que se niega a adaptar su modelo de negocio a los nuevos tiempos", explica David Bravo, abogado especialista en copyright.

El canon digital es otro motivo de disputa. En los soportes en los que ya se aplica -como los discos CD o DVD vírgenes- porque el usuario paga siempre el canon aunque el soporte se emplee para hacer una copia de seguridad de los archivos de ordenador o guardar el vídeo de las vacaciones familiares. Y en el caso de una extensión a otros soportes -conexión a internet, disco duro de los ordenadores, reproductores MP3, etcétera- porque se sigue considerando que es una medida supuestamente antipiratería, pero que equivoca el blanco. Diversas asociaciones de usuarios, técnicas y sindicales apoyan un manifiesto contra el canon .Y hace unas semanas el Partido Popular presentó una propuesta de ley en el Senado para eliminarlo al considerarlo "una tasa indiscriminada".

El manifiesto contra el canon

La campaña Todos contra el canon está apoyada por organizaciones como la Asociación de Internautas, la Asociación de Usuarios de Internet (AUI), el Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación (COIT), la Asociación de Empresas Operadoras y de Servicios de Telecomunicaciones (Astel), la Asociación Nacional de Empresas de Internet (ANEI), el sindicato Comisiones Obreras y la Asociación Multisectorial de Empresas Españolas de Electrónica y Comunicaciones (Asimelec).

La presencia de esta última organización es especialmente relevante porque fue una de las que en su día participaron directamente en la implantación del canon. El documento conjunto señala que "el canon grava y penaliza de forma indiscriminada a todos los usuarios. Tampoco erradica el fenómeno de la piratería y fomenta el fraude". Recoge un "total respeto por los derechos de autor" y apunta: "Rechazamos el establecimiento de cualquier canon que grave los soportes, equipos, redes de comunicaciones o tecnologías, a la vez que defendemos la utilización de los sistemas digitales de control ya existentes para gestionar los derechos de autor". Y en su declaración final, dice: "Es necesario crear un ambiente de confianza entre los ciudadanos y no admitir que se equipare al usuario o al proveedor de tecnologías con aquellos que, al margen de la ley, se lucran ilegítimamente vendiendo contenidos de terceros". Según Víctor Domingo, presidente de la Asociación de Internautas, "nadie se esperaba que la lucha anticanon adquiriera la dimensión social que ha adquirido".

"El canon digital, más que erradicar la piratería, la fomenta"

¿Por qué ha generado tanta polémica el canon digital?

-Porque no es algo que afecte tan sólo a unos pocos, hay mucha gente involucrada.

-¿Qué grava actualmente este canon?

-No sólo se aplica a los CD, también se está gravando algunas memorias informáticas y los DVD. Ahora están intentando imponer el canon en todos los soportes, en los equipos, e incluso, en el MP3. Todo ello sin olvidar que las impresoras multifunción ya están pagando derechos de autor por la posibilidad de ser utilizadas para la copia de libros.

-¿Qué defiende la Asociación de Internautas?

-Pretendemos que no se cobre al usuario por algo que no ha hecho. No estamos en contra del canon compensatorio, sino de la injusticia que se da al presuponer que todos los internautas cometen delito.

-¿Qué opina del plan antipiratería del Gobierno?

-Cuando el PP promulgó la ley de Servicios de la Sociedad de la Información, el PSOE dijo que la rechazaría. El Gobierno socialista ha incumplido su promesa, ha aceptado esta norma y la ha hecho aún más restrictiva. Estamos a favor de las medidas que lleven a acabar con la piratería, pero el canon más que erradicarla la fomenta.

-¿Cómo valora la gestión de la ministra Carmen Calvo?

-Llevamos tres meses pidiendo su dimisión. La Ministra de Cultura debería escuchar a todas las partes implicadas y no lo hace, tan sólo apoya a la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE) y su afán recaudador. Debería centrar su labor en definir qué es piratería para dejar de confundir el top-manta con el simple intercambio de archivos.

-¿Se está criminalizando al usuario?

-Nos están llamando piratas cuando no lo somos. Los usuarios tenemos derecho a hacer copias privadas e intercambiarlas con quien queramos siempre que no exista un ánimo de lucro.

-¿A quién beneficia el canon?

-Beneficia a la SGAE y a las demás sociedades de autores que, gracias a este gravamen, consiguieron recaudar el año pasado 300 millones de euros. No contentos con ello, ahora quieren ampliar el canon para obtener nuevos ingresos. Quién sabe si no acabarán por querer gravar también nuestros cerebros.

-¿La SGAE asegura que el canon que se paga en España es menor con respecto a otros países?

-Nosotros también podríamos decir en nuestra defensa que hay países que no lo pagan.

-¿Adónde va a parar el dinero que se recauda?

-Cerca del 7% recae en la SGAE y el resto va a manos de los autores. Un hecho curioso es que algunos autores, como Alejandro Sanz, reciben el importe por la copia cuando su disco no permite ser reproducido.

-¿Hay alternativa?

Contraseñas de ocho caracteres

La Asociación de Internautas (AI) reclama que se implanten de forma generalizada sistemas cifrados en las páginas web que contengan datos de carácter personal, y de contraseñas de al menos ocho caracteres alfanuméricos para el acceso a la información personal o la transmisión de datos por Internet.

En un informe presentado hoy, que incluye las que esta asociación considera "claves" para el desarrollo de la sociedad de la información en España, se hace especial hincapié en la falta de seguridad como uno de los principales inhibidores de la incorporación masiva de la población a las prestaciones que brinda Internet.

Asi, junto a la difusión y de la certificación y la firma digital, también se reclama una mayor implicación de los operadores y proveedores de servicios de Internet en la política de protección de los usuarios frente a virus y otros códigos maliciosos, así como frente al "spam", o mayor agilidad de respuesta y transparencia por las entidades víctimas de "phising".

En el ámbito de Mercado y Competencia, el informe de la AI propone la completa liberalización de precios del ADSL, permitiendo así crear las bases para una competencia entre plataformas. Para favorecer la competencia real, considera preciso eliminar los vínculos entre los precios minoristas y la oferta mayorista de Telefónica.

En Derechos de los Usuarios, se propone evitar las prácticas fraudulentas de preasignación, y garantizar el derecho de los usuarios a darse baja de cualquier servicio o con el operador de acceso de forma ágil, gratuita y veraz.

El nuevo presidente de la CMT advierte que intervendrá en precios

Reinaldo Rodríguez Illera, actual consejero de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), que hoy será nombrado por el Consejo de Ministros presidente de este organismo regulador, aseguró ayer que es “partidario de intervenir en el mercado” aunque sólo en aquellos casos que sea imprescindible.

Rodríguez, que participó en una mesa redonda sobre la Sociedad de la Información en España, organizada por Telefónica, comentó que “puede haber que hacer una mínima regulación”, pero sin olvidar “nunca el horizonte” de beneficiar a los ciudadanos. “A veces, es mejor dejar a las fuerzas del mercado, sin intervenciones. Allá donde no llegue el mercado, intervengamos para resolver el problema”, resumió Rodríguez.

El nuevo presidente de la CMT recordó su etapa de Delegado del Gobierno en Telefónica, en 1995, para señalar, que, en esa época, su misión era controlar las subidas de precio que proponía Telefónica, mientras que ahora, desde la CMT, hay que controlar que no baje demasiado los precios para que no se perjudique a la competencia. Rodríguez advirtió que no es un “fanático” del mercado, sino un “converso”, pero consideró que el mercado es “un buen instrumento de impulso” de las nuevas tecnologías y recordó que “hay que intentar que todas las intervenciones públicas para impulsar la Sociedad de la Información sean suficientemente finas”.

Incentivo a los ciudadanos
Los expertos reunidos en la mesa redonda concluyeron que el retraso tecnológico de España es consecuencia de poco uso de los servicios por parte de los ciudadanos, debido al desconocimiento de sus ventajas, y apoyaron tres tipos de medidas: la concienciación de los ciudadanos; la formación en nuevas tecnologías a todas las edades; y la garantía de la seguridad en las transacciones a través de la firma electrónica.

Claves desde la perspectiva internauta para el desarrollo de la Sociedad de la Información en España

Las reflexiones que la Asociación de Internautas ha venido realizando sobre la situación de la Sociedad de la Información en España se plasman en este estudio que hoy presentamos titulado CLAVES DESDE LA PERSPECTIVA INTERNAUTA PARA El DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN ESPAÑA. Con esta aportación la Asociación de Internautas quiere contribuir con el Gobierno, Regulador y Administraciones a desarrollar la Sociedad de la Información a través de un continúo diálogo

1. Este estudio, se divide en cuatro capítulos; tres de análisis (Comparación internacional, Síntesis de las diferencias y Razones para la diferencia) y uno de Conclusiones, en el que pretendemos resumir nuestra modesta contribución en el terreno de los cambios que, a juicio de la Asociación son necesarios para abordar el desarrollo de la Sociedad de la Información y lograr una mayor aproximación al status que nos corresponde por otro tipo de parámetros, como PIB.

DATO: El último índice sintético publicado por el Foro Económico Mundial sobre un conjunto de 102 países, coloca a España en el puesto número 29 de la clasificación, es decir, pierde cuatro posiciones. En la misma posición nos coloca el elaborado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones que evalúa a 187 países. Por su parte los índices elaborados por Economist Intelligencie Unit, sobre 64 países y por IDC - World Times, que analiza a 53 países, sitúan a España en el número 21 de la clasificación.

2. Este estudio no pretende rememorar los planes estratégicos realizados ni, por supuesto, reeditar las críticas que en su día vertimos hacia los mismos; si acaso, con la distancia del tiempo, quizá habría que reconocer el esfuerzo a sus autores por haber intentado plasmar sobre papel unas directrices, equivocadas o no, que permitieran profundizar en el desarrollo de la Sociedad de la Información. Como desde hoy hay que reconocer los esfuerzos que la nueva administración plantea, aunque no siempre estemos de acuerdo.

3. Si algo se ha evidenciado en las páginas de análisis es la necesidad que tiene España de recortar el diferencial digital con otros países de la Unión Europea. Para ello es preciso promover la incorporación de más ciudadanos y hogares a la Sociedad de la Información, así como, un mayor uso de los servicios con ella relacionados por parte de quienes decidan aprovechar sus ventajas.

Dato: El porcentaje de usuarios es uno de los datos conceptualmente más complejos y difíciles de determinar, quizá por eso surgen diferencias significativas entre las distintas fuentes, En cualquier caso, lo realmente significativo respecto al porcentaje de usuarios es, que entre el dato más optimista de las distintas fuentes nacionales y la media europea (UE 25), la distancia es de 8 puntos porcentuales (13 si se adopta el dato más pesimista). La distancia se incrementa a 40 puntos cuando la comparación se establece con Suecia, que presenta un porcentaje de usuarios de Internet próximo al 75%.

4. Este objetivo de incorporar a más ciudadanos a la SI invita a pensar en intervenciones en diversos campos y materias, que permitan vencer las resistencias emocionales o estructurales de los ciudadanos. Los poderes públicos, los agentes sociales, económicos, etc, deberán, deberemos mejor, tomar conciencia de cada una de las motivaciones que inhiben la participación de los ciudadanos en la Sociedad de la Información y tratar de corregirlas. Algunas de las medidas adoptadas recientemente por el Gobierno, creemos que caminan en la dirección correcta.

5. Los campos en los que hay que intervenir, constituyen el cuerpo de las conclusiones de este estudio y han sido ordenados en epígrafes que permitan una exposición sistemática. A parte de estos campos hay otros motivos para la diferencia con países de la UE que se encuentran en el estudio: el uso de Internet y ordenadores en la empresa, la inversión en TIC, el desarrollo del comercio electrónico, etc.

En materia de Infraestructuras y equipamientos.

Los datos ponen de manifiesto que España presenta un diferencial negativo en el número de líneas de teléfono por 100 habitantes y en el porcentaje de ordenadores por hogares.

DATO: En el número de líneas por 100 habitantes, según la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU) casi 6 puntos porcentuales separaban a España en 2003 de la media de la UE 25. La diferencia se incrementa hasta 13 si la comparación se establece con la UE 15. La diferencia con Luxemburgo es de 37 puntos porcentuales, 31 si se compara con Suecia.

DATO: En el porcentaje de ordenadores por hogares, el estudio de Ipsos en 2004 para la UE, refleja un porcentaje del 49%. Cifra refrendada por el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), en su barómetro de enero del mismo año. Sin embargo, a pesar del incremento en 5 puntos que registra Ipsos para España respecto a los datos de 2003, la diferencia con la UE 15 (53%) se mantiene en un 4%.

DATO: La diferencia en el porcentaje de hogares con Internet crece hasta los 11 puntos. En ningún otro país hay una diferencia de 21 puntos entre el porcentaje de hogares con PC y los hogares con Internet. En esta relación la menor diferencia la ostenta Suecia, sólo siete puntos, situándose en 14 el diferencial entre sendas medias de la UE. Este diferencial da idea del esfuerzo que es preciso realizar por parte de todos los implicados. AI se ofrece a colaborar con las instituciones en el ánimo de atajar las diferencias.

Ambos aspectos (líneas y ordenadores) tienen una importancia singular en el desarrollo de la Sociedad de la Información ya que, independientemente de la de la tecnología empleada, el ordenador sigue siendo el dispositivo de acceso más usado, casi el 93% de los hogares que pueden acceder a Internet. Además, la multitud de aplicaciones, presentes o futuras requerirán modos de conexión con el ordenador, al margen del dispositivo que las inicie.

Por otra parte, el dinamismo que está demostrado la tecnología ADSL, así como, la dificultad de otros sistemas de acceso de lograr una cobertura universal, demuestra que la incorporación de muchos segmentos de población a la Sociedad de la Información requerirá una conexión telefónica.

DATO: . El acceso DSL es mayoritario en todos los países a excepción de Holanda, Austria y Portugal, donde domina el cable, aunque en porcentajes muy inferiores al de hogares con televisión por cable. En España, el ADSL representa casi un 75% de las conexiones de banda ancha.

Por tanto, en materia de infraestructuras y equipamientos, proponemos: .

* La creación de un fondo de ayudas públicas que facilite la adquisición de equipamiento o la conexión de banda ancha en los hogares, al modo del sistema establecido por otros países de la UE, algunas comunidades autónomas o las medidas anunciadas recientemente por el Gobierno.

* Que la CMT, aborde la justificación del Coste Neto del Servicio Universal y se cree, en consecuencia el Fondo de Financiación del mismo, tal y como está previsto en la legislación.

DATO: . La comparación con los países que integran la UE 15 ponen de manifiesto, en relación con las viviendas con acceso a Internet en la zona rural una distancia de 11 respecto a la media comunitaria. Cierto que es muy semejante a la que existe en las zonas urbanas y metropolitanas, pero la diferencia porcentual de España se acrecienta en las zonas rurales, tanto respecto al país que tiene un mejor comportamiento, como al que inmediatamente le antecede en la clasificación.

* Liberalización del coste de conexión de línea o sujeción del mismo a un sistema de precios máximos autorizados.

* Mayor implicación de los fabricantes de programas y equipos en la atención a los usuarios mediante sistemas de ayuda telefónica o mediante web. De nada servirán los esfuerzos en infraestructuras o aplicaciones si el soporte informático es poco fiable, está pensado para usuarios avanzados o los sistemas de atención son caros y muy limitados. Esta necesidad de atención es más acuciante aún para quienes hacen un uso profesional.

Mercado y competencia.

El desarrollo de la Sociedad de la Información entendiendo por tal la incorporación de nuevos usuarios y el mayor aprovechamiento de sus servicios por quienes ya están incorporados requiere, además, de actuar sobre las infraestructuras y equipamientos, hacerlo sobre el modelo de regulación, abordando los cambios que posibilitan el desenvolvimiento del mercado y la competencia. Creemos que esta nueva fase que se abre en la CMT permite albergar expectativas.

En este apartado, proponemos: .

* La completa liberalización de precios de ADSL, permitiendo de este modo, crear las bases para una competencia entre plataformas, que posibilite el desarrollo de más y mejores servicios, la diversificación de productos y la reducción de precios de la conexión a banda ancha, que en la actualidad refleja el sobre coste artificial provocado por la intervención del regulador y los márgenes que trata de garantizar a los operadores entrantes. En este escenario propuesto, ganar cuota de mercado es una consecuencia lógica de la eficiencia de los precios y las prestaciones y no de la protección del regulador.

DATO: . Analizando la evolución de la banda ancha en España, cabe afirmar que los dos momentos que se asocian con un mayor dinamismo del mercado, coinciden con la autorización por parte del regulador a Telefónica de actuar en el mercado minorista y más recientemente de incrementar la velocidad.

* En este recorrido hacía la competencia real, es preciso eliminar los vínculos entre los precios minoristas y la oferta mayorista de Telefónica. Con ello, se dinamizaría el mercado, pero, sobre todo, se contribuirá a evitar ese sobre coste artificial al que se aludía anteriormente. A día de hoy se ha demostrado que todos los operadores son capaces de replicar cualquier servicio del mayorista mediante el bucle desagregado. Por su puesto que este precio deberá seguir fijado por OBA, como se indicará a continuación.

* Sólo la protección de los derechos de los usuarios, la garantía de acceso al bucle de abonado en condiciones de neutralidad para el conjunto de operadores y el establecimiento de un precio máximo deben actuar como límites en este escenario de liberalización, porque, en definitiva, liberalización y desregulación son dos conceptos diferentes.

* Una regulación tendente a promover la competencia debería favorecer la consecución de acuerdos comerciales entre operadores, desarrolladores de contenidos y aplicaciones, y fabricantes de programas y equipos, con la finalidad de dar satisfacción a las necesidades de los usuarios y permitir un mayor ritmo de desarrollo de la Sociedad de la Información.

Derechos de los usuarios.

En un nuevo escenario como el que se plantea en los puntos previos ya se ha comentado que los límites deben venir dados por el respeto a los derechos de los usuarios. La reciente regulación de la materia por el Ministerio de Industria, ha iniciado el camino en la dirección correcta y recoge ya algunas de las propuestas que aquí se plantean.

En este apartado, proponemos: .

* Evitar las prácticas fraudulentas de preasignación o slamming.

* Reforzar la reciente regulación sobre la verificación verbal de la preasignación habilitada por la CMT, para evitar que sea fuente añadida de conflictos a los generados por el propio organismo con las permanentes devaluaciones de los mecanismos de control (verificación de firma por el operador que pierde al usuario) establecidos originalmente respecto a la preasignación. Esta devaluación, en el caso del ADSL ha sido absoluta, al no permitirse ni la verificación del exiguo 5% de los contratos al que se limitó la verificación en telefonía.

* A este respecto proponemos que se establezcan las medidas necesarias para garantizar la independencia de las entidades verificadoras y el resto de procedimientos que inspiran la verificación verbal.

Igualmente, mientras este estado de cosas continúe, es necesario que la administración competente habilite el derecho de los usuarios a prevenir la preasignación mediante escrito dirigido a su actual operador de acceso que regirá hasta que el propio usuario comunique un cambio de voluntad.

Toda la normativa desplegada para habilitar el alta por parte del regulador debe tener como contrapunto el derecho de los usuarios a darse de baja de cualquier servicio o con el operador de acceso de forma ágil, gratuita y veraz.

El usuario tiene derecho a gozar de la protección administrativa frente a la vulneración de los derechos básicos que le asisten, entre otros, como el de la información veraz y la libre elección de operador.

La protección administrativa, para ser eficaz en la salvaguarda los derechos de los usuarios, debe integrar un régimen sancionador que determine las sanciones correspondientes y las compensaciones a los usuarios, por una deficiente prestación del servicio (interrupción del mismo, pérdida de calidad), o lesión de derechos (publicidad engañosa, slamming, etc.)

Calidad.

Junto con el precio, la calidad de la prestación es un factor relevante en la toma de decisiones de los usuarios. La Sociedad de la Información, en una fase casi embrionaria, en relación con otros ámbitos de la sociedad más consolidados y maduros, no puede abstraerse de este axioma. La calidad tal y como la consideramos forma parte de los derechos de los usuarios, si bien, para facilitar una exposición más sistemática hemos habilitado un apartado específico.

En este apartado, proponemos:

El derecho de los usuarios a conocer por contrato la calidad mínima a la que se compromete el prestador del servicio.
El derecho de los usuarios a que la Administración competente determine un régimen de calidad mínimo exigible, respecto al acceso, el correo electrónico, la voz sobre IP.

Nuevos servicios.

El desarrollo de la Sociedad de la Información, entendido como la incorporación de nuevos usuarios a la misma y un mayor aprovechamiento de sus posibilidades, requiere infraestructuras y equipamientos, pero también mayores y mejores servicios que resultan atractivos a los tipos de usuarios.

En consecuencia, es necesario que la regulación deberá favorecer la aparición de nueva oferta de servicios de banda ancha para todos los ciudadanos sin restricciones.

En este apartado, proponemos:

Profundizar en el desarrollo de la tecnología de VoIP, porque ésta será previsiblemente uno de los motores que impulsen el desarrollo de la Sociedad de la Información.

Favorecer desde la regulación, como ya se ha mencionado, el desarrollo de acuerdos comerciales entre los diferentes subsectores que concurren en la Sociedad de la Información (operadores, proveedores de contenidos, programadores y fabricantes), al objeto de elaborar ofertas que satisfagan las expectativas de los usuarios.

En este sentido resultan relevantes todos aquellos acuerdos tendentes a auspiciar el crecimiento del teletrabajo y la teleeducación.

En relación al teletrabajo es imprescindible contar con que los acuerdos que se puedan desplegar incorporen la asistencia técnica en el ámbito de las aplicaciones y de los equipos y la conexión.

Respecto a la tele educación es preciso alentar, tal y como se pretende hacer por medio de programas específicos, la incorporación y la formación del profesorado; y, contemplar la asistencia técnica.

Especial significación tiene el desarrollo de la oferta de televisión (los operadores de cable ya empaquetan este servicio) y ocio a través de ADSL, porque representa uno de los principales segmentos de consumo de las familias españolas.

En general debe realizarse un esfuerzo de prescripción adecuada para los hogares no tecnológicos o antitecnológicos, con campañas destinadas a explicar la dimensión práctica de la Sociedad de la Información.

Por último, es necesario profundizar en la e-administración facilitando la búsqueda de información que, en la actualidad salvo raras excepciones, resulta excesivamente compleja, a veces inadecuada y, en algunas ocasiones inútil.

Además es preciso profundizar en la comunicación telemática para la realización de consultas, solventar dudas, realizar peticiones, etc.

Con todo, es el incremento de las gestiones que se pueden completar vía Internet el que cobra mayor interés desde la perspectiva de los ciudadanos (pago de impuestos, certificados, reclamaciones, etc.)

DATO: . Según Eurostat en el e-gobierno, la media de la UE evolucionó en 9 puntos porcentuales en el ejercicio 2003 respecto al año anterior. Frente a este porcentaje, España, permaneció estabilizada en el 40%, es decir, 5 puntos por debajo de la media de la UE.

Según los datos de Accenture, sobre liderazgo en la Administración Electrónica, España se encuentra a 31 puntos de diferencia de Canadá, a 29 de Suecia (primer Estado de la UE que aparece en la clasificación y que, como se recordará, mantiene ratios de liderazgo en casi todos los parámetros que componen la Sociedad de la Información). España se sitúa por delante de Italia, Portugal y Grecia (que no aparece en la clasificación).

Dada la distribución de competencias entre las diferentes administraciones es del todo imprescindible un impulso de la e-administración local, que es la que presenta un mayor desfase en su oferta de servicios a los ciudadanos.

DATO: . Según el estudio de IDC 2004 los motivos de inhibición para el uso de las tecnologías de la información presentan valores muy diferentes en función del tipo de administración considerado.

En la Administración General del Estado, por ejemplo, con porcentajes prácticamente idénticos (28%) se señalan, sobre todo, la falta de personal adecuado, la falta de apoyo político y la resistencia interna al cambio.

Por su parte, en la Administración local, cobra un peso muy destacado el capítulo de las limitaciones presupuestarias, aproximadamente un 70%. Situándose casi a 57 puntos de diferencia la segunda causa alegada: falta de personal adecuado.

Seguridad.

La desconfianza, en general, y la seguridad en particular se revelan en todos los estudios de opinión, como uno de los principales inhibidores de la incorporación a la Sociedad de la Información o para el despegue de determinados servicios.

No hay recetas mágicas en este terreno, si acaso reclamar:

El incremento de los servidores web seguros por 100.000 habitantes.

DATO: Según los datos de Netcraft el número de servidores expresado en relación con la población era 6,6 en 2002 (último dato disponible), muy lejos del 37,9 de la UE.

En 2003, en España, el número de servidores web seguros por cada 100.000 habitantes era de 4,80 (un punto y medio más que en 2002), mientras, en la UE había 9,25 (0,7 más que en el ejercicio anterior). En cualquier caso ratios muy alejados de los que presenta EE.UU (45,50).

Una mayor implicación de los operadores y servidores en la detección y eliminación de virus.

Difusión y promoción de la certificación y la firma digital.

Implicación de los operadores e ISPs en la política de protección de los usuarios frente a virus y otros códigos maliciosos, así como frente al spam. Sin que de ello se derive ni responsabilidad por los contenidos que circulan por sus redes ni violación del secreto de las telecomunicaciones.

Mayor autoexigencia de los fabricantes de software, sobre todo, de los de uso masivo, en relación con la estabilidad y la seguridad de sus programas.

Mayor información y formación destinada a los usuarios y disponibilidad de servicios de atención técnica en red y vía telefónica.

Utilización sistemas cifrados, en aquellas páginas que contengan datos de carácter personal y exigencia de contraseñas de al menos ocho caracteres alfa numéricos para el acceso a la información personal o la trasmisión de datos por Internet.

Mayor agilidad de respuesta y transparencia de las entidades privadas o públicas que estén siendo objeto de phishing.

Para millares de enfermos de sida en Zimbabue, "no queda sino rezar"

Con 30 años y los andares de un viejo, Raphael Gonye tiene la mirada sin esperanza y las llagas en su rostro delatan un avanzado caso de sida. Pero en Zimbabue, donde casi un tercio de la población está infectada, llama poco la atención.

Gonye sufre de tuberculosis y frecuentes ataques de diarrea, pero a falta de dinero para cuidados médicos, malvive con su hermano en un hostal en el barrio de Matapi, en Harare, donde comparte una letrina maloliente con centenares de residentes más.

Agencias de Naciones Unidas y analistas en temas de salud calculan que en Zimbabue hay casi 3,8 millones de personas infectadas con sida, entre una población de 12,6 millones. Se cree que más de tres millones morirán en los próximos tres años.

Fuentes gubernamentales reconocen que unos 500 zimbabuenses mueren a diario de enfermedades relacionadas con el sida.

"El VIH y sida se han transformado en un crisis de salud y desarrollo en Zimbabue, y continuará afectando a la población hasta el año 2018", subraya un informe del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD).

Como 220.000 zimbabuenses más que sufren un estado avanzado de la enfermedad, Gonye está buscando alguna forma de conseguir los antirretrovirales de los que informan los diarios, pero las instituciones de salud cobran precios que superan el presupuesto promedio de cualquier ciudadano del país africano.

Una sola dosis del "cóctel" más barato antirretroviral cuesta 52 euros, un precio imposible en un país con un nivel de desempleo del 70%.

En junio pasado, el presidente Robert Mugabe anunció que su gobierno podría distribuir antirretrovirales a sólo 10.000 personas.

Pero en 2004, durante la primera conferencia en Zimbabue sobre HIV-SIDA, los analistas dijeron que sólo unas 300 personas estaban obteniendo antirretrovirales gratis en programas gubernamentales.

"Rezo para que el gobierno, la gente o cualquiera más me pueda ayudar, pero a nadie le parece importar", dice Gonye entre muecas de dolor.

Existe cierta confusión en círculos gubernamentales sobre como gestionar la pandemia, y el ministro de Salud, David Parirenyatwa, ha expresado la necesidad de cambiar de rumbo.

"Será una lucha larga y difícil y los resultados se sentirán por mucho tiempo", ha declarado Parirenyatwa.

Fraude y rechazo de ayudas

Los esfuerzos de Zimbabue frente al sida se complican por el aislamiento internacional del país, ya que Mugabe no quiere recibir donaciones extranjeras porque provienen de "agentes del imperialismo" que supuestamente buscan sacarlo del poder.

A pesar de las declaraciones de su ministro de Salud, Mugabe, de 81 años, que gobierna en Zimbabue desde 1980, dijo recientemente que su país contaba con el mejor sistema en la región para enfrentar el virus.

Y su arma principal es un fondo especial financiado por un impuesto obligatorio del 3% sobre los salarios de los trabajadores.

Pero un informe gubernamental reveló que varios altos funcionarios sustrajeron fondos millonarios del dinero destinado a los antirretrovirales. De los 49 millones de euros recaudados, sólo un 30% estaba disponible, según el informe.

Mientras tanto, un 70% de los pacientes en los hospitales zimbabuos padece sida. Hay escasez de jeringas, vendas y antibióticos, y los bajos salarios han forzado también a enfermeras y doctores a emigrar hacia países vecinos, como Sudáfrica.

En la institución de salud mas importante, el Hospital Harare, un doctor confirmó que más de 50% del personal médico allí está formado por estudiantes, que además no dan abasto.

Hasta que algo no cambie, Gonye y otros como él subsistirán como puedan sin medicamentos y poca comida. El año pasado muchos recibían alimentos en sus iglesias, gracias a organizaciones como World Vision, pero el gobierno de Mugabe suspendió estas donaciones, argumentando que el país tenía comida para todos.

Demasiado débil para seguir en su trabajo vendiendo ropa usada, a Gonye no le queda más que sufrir y esperar.

"No se puede hacer más que rezar," dice Gonye resignado.

Definido el método para identificar el cáncer de colon familiar

No es necesario hacer un análisis del ADN, una técnica costosa al alcance de pocos centros, para descubrir los casos familiares de cáncer de colon. Una investigación realizada en España ha demostrado que mediante técnicas de 'marcado' de tejidos, un método de anatomía patológica más sencillo, es posible obtener resultados igualmente fiables.

Entre el 1% y el 3% de los casos de cáncer de colon son de origen hereditario o familiar, una enfermedad conocida con el nombre de cáncer colorrectal hereditario no polipoideo o síndrome de Lynch, en contraposición con otras enfermedades tumorales hereditarias del colon sí asociadas a la presencia de pólipos en el intestino.

Cuando a un paciente se le diagnostica un cáncer de colon surge el dilema de si hay que hacerle un análisis genético --un estudio caro, complejo y que genera mucha angustia entre los familiares-- para ver si la enfermedad es hereditaria. Y aunque actualmente no existe ningún tratamiento que permita revertir esta mutación genética, esta identificación temprana de los pacientes que la portan permite prevenir la aparición del cáncer y actuar a tiempo.

Recientemente, un grupo de expertos elaboró una guía de criterios, conocida como las "recomendaciones de Bethesda", en las que se actualizaban las características que debe cumplir un caso de cáncer de colon para obligar a investigar la posibilidad de que sea hereditario. Fundamentalmente depende de la edad del paciente, sus antecedentes familiares y el número de tumores que haya padecido, aunque la teoría no había sido aún validada en ningún ensayos clínico.

Veinte hospitales españoles

Con este objetivo y basándose en estas recomendaciones, investigadores del Grupo Español de Oncología Gastrointestinal, encabezados por Virginia Piñol y Antoni Castells, del Hospital Clínic (de Barcelona), evaluaron a 1.222 pacientes con cáncer de colon reclutados en 20 centros españoles durante un año, coordinados por los hospitales Clínic y del Mar de Barcelona y con la colaboración de la Asociación Española de Gastroenterología.

A todos ellos se les realizaron dos tipos de técnicas: por un lado análisis de ADN en busca de ciertas alteraciones genéticas relacionadas con este cáncer hereditario y por otro inmunohistoquímica (tinción del tejido tumoral) para identificar proteínas concretas. Esta segunda opción, que consiste en añadir ciertos 'colorantes' para ver si el tumor expresa las proteínas típicas de la variedad hereditaria, es más fácil, barata y disponible en la mayoría de hospitales españoles.

A cualquier paciente con resultados anormales con una de estas técnicas se le sometió después a un análisis genético, un método que identifica de forma definitiva los casos de cáncer familiar o hereditario.

Como explica a 'elmundo.es' el doctor Castells, la importancia de este trabajo radica en la estrategia que ofrece para preseleccionar qué pacientes con cáncer de colon en un hospital pueden tener la variedad hereditaria de la enfermedad. "En aquellos casos que den positivo, los familiares pueden ser incluidos en un programa de consejo genético", señala, "si los hijos o hermanos han heredado el gen, los mantendremos vigilados con una colonoscopia cada uno o dos años". Si no han heredado el gen sus posibilidades de tener un tumor de colon no son superiores a las del resto de la población.

Criterios simples y una técnica sencilla

Del conjunto de pacientes reclutados, un 23,5% (287 sujetos) cumplían las "recomendaciones de Bethesda", es decir requería la realización de una prueba para descartar la posibilidad de cáncer hereditario. Se confirma así que estas nuevas recomendaciones, basadas en criterios clínicos, se muestran eficaces en la identificación de sujetos con riesgo de cáncer hereditario.

Por otro lado, tanto el análisis del ADN como las técnicas de tinción de tejidos se mostraron igual de eficaces en la localización de los casos sospechosos de cáncer hereditario a los que habría que someter a un análisis genético.

El valor predictivo positivo es cercano al 30% para ambos métodos, lo que supone que tres de cada 10 de los sujetos en los que estas pruebas son positivas, el análisis genético confirma luego que se trata de un caso de cáncer de colon familiar.

El editorial que acompaña a este trabajo, publicado en el último número de la revista 'Journal of the American Medical Association', firmado por Hans Vasen y Richard Boland, de la Universidad de Leiden (Holanda), señala que aunque estas técnicas están disponibles desde hace años, continúan sin aplicarse de forma generalizada o sistemática en los pacientes con cáncer de colon.

Sería necesario, continúa el editorial, conseguir que estos métodos de diagnóstico molecular estuvieran al alcance de la totalidad de los médicos que ven pacientes y no sólo en centros de alto nivel.

Movilizaciones contra las patentes de software en Universidades

Hoy se han realizado diversas movilizaciones contra las patentes de software en la mayor parte de las Universidades españolas. Con la participación masiva de alumnos, profesores y personal de servicios, especialmente de carreras de informática, se ha protestado por los intentos de la Comisión Europea de introducir las patentes de software en la Unión Europea.

En el marco de estas movilizaciones se han realizado charlas, jornadas y otras actividades sobre el tema. Por ejemplo, Richard Stallman ha participado en la lectura del comunicado en la Universidad Politécnica de Madrid. En muchos casos, se han retransmitido las concentraciones en directo mediante webcams, y está disponible un completo álbum de fotografías de todas las concentraciones. En primeras estimaciones se calcula que han participado entre 10.000 y 15.000 personas, en más de 35 Universidades de todo el país.

En todas las concentraciones se leyó un comunicado conjunto que deja claro el rechazo de los asistentes a la patentabilidad del software, el apoyo a la postura del Parlamento Europeo, y el rechazo a la propuesta de directiva de la Comisión Europea.

La directiva sobre patentes de software comenzó su andadura a principios de 2002, cuando la Comisión Europea la propuso con una redacción que supondría la inclusión de los programas de software (que actualmente tienen protección jurídica bajo la legislación de derechos de autor) dentro del ámbito de lo patentable. Esta propuesta de directiva fue rechazada a finales de 2003 en el pleno del Parlamento Europeo, que votó ciertas enmiendas clave que de hecho suponían que la directiva aseguraría que Europa permaneciera libre de patentes de software.

Actualmente, tras una muy discutida aprobación por parte del Consejo Europeo, la directiva ha pasado a trámite de segunda lectura en el Parlamento Europeo, que probablemente se pronunciará sobre ella antes del verano. La introducción de esta directiva está siendo muy contestada en toda Europa, habiéndose recogido ya más de 400.000 firmas contra ella.

ProInnova, las asociaciones que han coorganizado estas movilizaciones (Asociación de Representantes de Alumnos de Informática, FFII, Fundación Conocimiento Libre), y las que han participado también en la convocatoria (entre ellas la Asociación de Técnicos en Informática, Hispalinux, la Asociación de Internautas, Comisiones Obreras, Asociación de Ingenieros en Informática, y varias decenas más) se alegran del éxito de la convocatoria, que muestra claramente el rechazo del mundo universitario a las patentes de software, y piden a los eurodiputados que lo tengan en cuenta en el momento de oponerse a la propuesta de directiva por parte de la Comisión. Igualmente, agradecen el apoyo institucional prestado por varias Universidades para esta convocatoria.

El Congreso abre sus puertas a los medios de comunicación digitales y comienza a distribuir acreditaciones temporales

El Congreso de los Diputados, a través de su Gabinete de Prensa, lleva meses estudiando la manera de permitir la entrada de los medios digitales en la Cámara de manera regular, para que estos puedan realizar su trabajo. De momento, y tras reconocer la “importancia que tienen”, el primer paso ha sido empezar a conceder “acreditaciones temporales”.

De este modo, los medios de comunicación basados en las nuevas tecnologías de la red y sin referente impreso, podrán cubrir las sesiones parlamentarias de manera puntual. Se trata, por tanto, de un primer paso. Desde el Congreso afirman que se quiere ir “poco a poco” por lo que esta medida permitirá que los medios digitales accedan al recinto “una vez a la semana”, dependiendo también del Orden del Día que vayan a tratar los diputados.

Desde el Congreso afirman seguir estudiando la cuestión ya que el principal problema que existe para conceder acreditaciones tiene que ver con “el espacio”. De hecho, desde el gabinete se insiste en recordar que no todos los medios impresos tienen acceso a la Cámara Baja.

Según ha recogido la prensa digital, el Congreso y su Gabinete de Prensa, además de Presidencia de Gobierno, han recibido numerosas solicitudes de acreditación desde este sector e incluso requisitorias de tipo jurídico amparadas en el derecho a la información recogido en el artículo 20 de la Constitución española.

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COMFIA-CCOO pide a entidades aconsejen clientes seguridad on-line

La Federación de Servicios Financieros y Administrativos de Comisiones Obreras (COMFIA-CCOO) pidió hoy a las entidades financieras que sigan el ejemplo de Caja Madrid y orienten a sus clientes para prevenir posibles fraudes a través de Internet mediante la captura de datos o 'phising'.

En una nota de prensa, COMFIA-CCOO pide al Banco de España que regule la seguridad de las transacciones bancarias 'on line', mediante la redacción de un contrato tipo para la prestación de estos servicios.

De esta forma, añade, quedarían fijadas las responsabilidades en que incurrirían las entidades en los casos que pudieran imputarse a fallos de seguridad en la configuración de sus páginas web operativas, así como cuando no hayan sido lo suficientemente 'diligentes' a la hora de aconsejar a sus clientes de las pautas de seguridad que deben seguirse en este tipo de canal.

A juicio del sindicato, el Banco de España debería establecer también las condiciones técnicas necesarias para garantizar la seguridad de las operaciones.

Ya el pasado febrero, recuerda la nota, COMFIA-CCOO pidió que el Banco de España arbitrara un periodo de consultas con las entidades supervisadas, el Antiphising Working Group y las asociaciones de consumidores y de internautas para elaborar esa regulación.

Pero, hasta el momento, añade la nota, 'tal periodo de consultas no ha sido habilitado', a pesar de los permanentes intentos de fraude detectados en los últimos meses.

El llamado 'phising' es un fraude que consiste en enviar hasta seis millones de correos electrónicos de una sola vez, con mensajes que parecen proceder de una entidad real, que pide a sus clientes que confirmen sus datos y sus contraseñas pero, que en realidad, los envían grupos de estafadores que pretenden hacerse con los ahorros que sus víctimas tienen depositados en el banco.

El Gobierno propone a Reinaldo Rodríguez Illera como presidente de la CMT

El ministro de Industria, Turismo y Comercio, José Montilla, anunció este martes en el Congreso la propuesta del Gobierno de nombrar a Reinaldo Rodríguez Illera como nuevo presidente de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). Rodríguez Illera, actual consejero de la CMT, sustituirá al frente del regulador de las telecomunicaciones a Carlos Bustelo, que abandonó el cargo por sus discrepancias con el Gobierno sobre el traslado del organismo a Barcelona.

L D (Agencias) Reinaldo Rodríguez Illera es consejero de la CMT desde la creación del organismo en el año 1996, y será sustituido en esta función por Albert Martí Batera. La crecanía de Rodríguez Illera al Gobierno socialista y su conocimiento del negocio son algunos de sus avales.

Illera fue durante el Gobierno socialista de 1991 a 1995 asesor ejecutivo ejecutivo del área de Telecomunicaciones del ministro de Obras Públicas y Transportes, Josep Borrell. Posteriormente fue nombrado director general de Telecomunicaciones y delegado del Gobierno en Telefónica. También ha sido consejro de Inta, Hispasat, Retevisión, Correos y Telefónica Internacional. Montilla ha destacado en el Congreso su trayectoria en el sector y que "el hecho de pertenecer ya a la CMT contribuirá a que el traslado de la sede del organismo se haga con mayor normalidad".

Rodríguez Illera, nacido en Oviedo en 1952, es ingeniero superior de Telecomunicaciones por la Universidad Politécnica de Madrid y ha desempeñado diferentes responsabilidades dentro de la Administración del Estado. En el año 1986 pasó a ocupar la Dirección General de Telecomunicaciones, donde fue responsable de la elaboración del primer Plan de Telecomunicaciones. Entre otros proyectos, también ha participado en la elaboración y negociación del contrato del Estado y Telefónica de España, en el Proyecto de Modificación de la Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones y en el diseño de las bases del concurso del segundo operador. Asimismo, ha sido miembro de los Consejos de Administración del Ente Público Retevisión, de Telefónica Internacional, de Correos y Telégrafos, del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial y de Hispasat.

Respecto a Albert Martí Barrera, el nuevo consejero de la CMT propuesto por Montilla es licenciado de Ingeniería Industrial por la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de Barcelona y ha trabajado estrechamente en colaboración con la actividad docente y de investigación desarrollada por la Universidad Politécnica de Cataluña, entre otros centros. Martí Barrera ha desempeñado diferentes funciones a lo largo de su carrera profesional en empresas como Tedel y Tagra, donde desarrolló proyectos de Investigación y Desarrollo (I+D) que fueron reconocidos con diversos premios a la innovación y el diseño.

En los últimos años, ha sido director general de la empresa Astra Marketing Ibérica, filial del operador de satélites SES Astra, desde donde ha impulsado la puesta en marcha de la televisión por satélite en el mercado español. Estos dos nombramientos se producen después de que Carlos Bustelo decidiera abandonar la presidencia de la CMT por estar en desacuerdo con la decisión del Gobierno de trasladar la sede de este organismo de Madrid a Barcelona. Durante su comparecencia ante la Comisión de Industria del Congreso, Montilla reiteró que esta decisión responde al compromiso electoral del presidente de Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, de descentralizar las sedes de algunos organismos públicos y ubicarlas en varias comunidades autónomas, con el objetivo de configurar una "España plural".

El ex ministro Miguel Boyer, relevado de la presidencia ejecutiva de CLH

El ex ministro socialista Miguel Boyer ha sido relevado en la presidencia de la Compañía Logística de Hidrocarburos (CLH) -la antigua Campsa- y sustituido por José Luis López de Silanes, ex consejero delegado de Gas Natural y Repsol. El consejo de administración de la compañía acordó por unanimidad el cambio.

El nombramiento de López de Silanes, a propuesta de Repsol YPF, ha contado con el apoyo del resto de accionistas de referencia de la operadora logística de almacenamiento y distribución de productos petrolíferos (Cepsa, Enbridge y Oman Oil). El consejo de CLH acordó también ratificar en su puesto al actual consejero delegado de la compañía, Eduardo Llorens.

El nuevo presidente de CLH, José Luis López de Silanes, ocupaba hasta ahora el cargo de director general de Electricidad de Gas Natural y fue consejero delegado de esta empresa, durante la presidencia de Antonio Brufau, en la actualidad presidente de Repsol.

Miguel Boyer, que fue ministro de Economía con Felipe González aunque más tarde se distanció de los socialistas, había sido nombrado presidente de CLH por Cortina, y en la actualidad colabora con José María Aznar en la fundación FAES.

Pugna con Brufau

Con esta decisión finaliza la pugna por la dirección de CLH, que se había iniciado cuando Brufau asumió la presidencia de Repsol el pasado mes de noviembre en sustitución de Alfonso Cortina.

La situación de Boyer al frente de CLH empezó a cuestionarse a primeros de año. Desde distintos ámbitos de la primera petrolera española no se ocultó el deseo de relevar a Boyer y ser sustituido por Ramón Blanco, un directivo que en la etapa presidencial de Alfonso Cortina fue nombrado consejero delegado de Repsol, un cargo expresamente creado para él, y que entró en el consejo de CLH el pasado 25 de enero a propuesta de la petrolera.

Esta intención de Repsol chocó con la opinión de algunos socios que acusaron a la principal petrolera nacional de defectos en las formas adoptadas para el relevo de Boyer que, según los estatutos, requeriría un 65% de los apoyos en el consejo.

Boyer presidió su último consejo de administración el pasado 31 de marzo, en el que mantuvo el cargo, y en el que se designaron dos nuevos consejeros, también en representación de Repsol: Luis Suárez de Lezo y Pedro Fernández Frial.

Un hombre de confianza

En la designación de López de Silanes ha pesado su larga trayectoria de más de 20 años en la empresa, en cuya gestación también participó, desempeñando posteriormente en ella diversos cargos directivos.

Además, López de Silanes se ganó la confianza total del presidente de Repsol YPF, Antonio Brufau, desde el momento en que siendo Brufau presidente de Gas Natural y López de Silanes consejero delegado a propuesta de Cortina respaldó la OPA lanzada por la gasista sobre Iberdrola, pese al rechazo de la petrolera a la operación.

En la actualidad, la CLH está controlada en un 25% por Repsol YPF, otro 25% es propiedad de Enbridge, Cepsa posee un 14,15%, la canaria Disa, un 10%, Oman Oil, otro 10% y la británica BP, la lusa Galp y China Aviation, un 5% cada una de ellas.

Rubalcaba pide a Rajoy que 'no se tape los ojos' ante las posturas 'reaccionarias' de alcaldes del PP

El portavoz del Grupo Socialista, Alfredo Pérez Rubalcaba, ha calificado de 'reaccionarias' las posturas manifestadas por varios ediles del PP de negarse a casar a parejas homosexuales y ha instado a su líder, Mariano Rajoy, a que no "se tape los ojos" cuando sus ediles dicen que "no van a cumplir la ley".

Rubalcaba también ha pedido a la Comisión de Conflictos del PP que actúe contra el alcalde de Pontons (Barcelona), Lluís Fernando Caldentey, por haber afirmado que "para mí un gay es una persona tarada, que nace con una deformación física o psíquica".

En la rueda de prensa posterior a la Junta de Portavoces del Congreso, Pérez Rubalcaba se ha referido a esas palabras en términos de "insulto" a los homosexuales que debe corregir inmediatamente el PP. Esta rectificación ya se ha producido a través del vicesecretario general del PP de Cataluña, Francesc Vendrell, quien desautorizó las palabras del alcalde de Pontons calificándolas de "más que lamentables".

A juicio de Rubalcaba, tanto lo dicho por Caldentey, como la palabras del alcalde de Valladolid, Javier León de la Riva, en el sentido de que no va a casar homosexuales, y el apoyo del alcalde de Ávila a éste último por su "hombría", revelan que Mariano Rajoy no es capaz de decir a los suyos que hay que cumplir la ley.

El silencio de Rajoy cuando es preguntado por la recomendación del Vaticano de que los cargos públicos no casen homosexuales, demuestra que "quien calla otorga".

"El PP se enfada cuando les llamamos reaccionarios, pero con este tipo de posturas, al final la gente lo piensa (...) Es una actitud reaccionaria y que el líder del PP no haga nada, da pábulo a este tipo de cosas", advirtió.

A Rajoy, insistió, puede no haberle gustado la reforma del Código Civil para permitir bodas homosexuales, pero "no puede taparse los ojos" cuando sus ediles dicen que no van a cumplir la ley.

# Valladolid: Ayer lunes, tras la aprobación de la reforma del Código Civil para que los homosexuales puedan casarse en juzgados y ayuntamientos, el alcalde de Valladolid afirmó que una cosa es una competencia para casar a parejas de hecho y otra la obligación a celebrar esos enlaces y aseveró, al respecto: "Hoy por hoy no voy a ejercer ese derecho y no voy a delegar en ningún otro concejal".

El alcalde reconoció no estar en contra de que las parejas homosexuales tengan los mismos derechos que el resto de los ciudadanos aunque aseguró, de acuerdo con la postura del PP mantenida en el Congreso, que la unión de personas del mismo sexo "no puede ser llamada matrimonio".

# Ávila: En su defensa ha salido hoy el alcalde de Ávila, al calificar su decisión como gesto "de buena hombría". García Nieto, sin embargo, anunció que cuando tenga la ley en su mano él mismo decidirá "en conciencia" si casa o no en el consistorio a las parejas de gays y lesbianas que lo soliciten.

# Valencia: El que sí lo tiene decidido desde hace tiempo es el segundo teniente de alcalde de Valencia, Miquel Domínguez. El también concejal de Seguridad Ciudadana fue el primero en manifestarse a este respecto anunciando que no casará a parejas homosexuales. El edil hace años que no oficia bodas civiles "por una cláusula de conciencia que él mismo se impuso'. Domínguez añade: "Que nadie se preocupe, que los miembros de Esquerra Unida y el PSPV ya están haciendo cola para ver quién casa primero a una pareja homosexual".

# Pontons (Barcelona): El alcalde Lluís Fernando Caldentey (PP) asegura que no casará matrimonios homosexuales porque "son personas taradas que nacen con una deformación psíquica o física".
En declaraciones a RAC 1, para Caldentey, el matrimonio entre personas del mismo sexo "es inmoral" y considera esta situación "deforme" porque "lo normal es que las personas nazcan machos o hembras" y agregó que "no he visto nunca a dos perros machos haciendo el amor, no es natural".

# Burgos: el Ayuntamiento de Burgos no se pronunciará sobre la celebración de matrimonios entre homosexuales en las dependencias municipales hasta que el Proyecto de Ley aprobado por el Gobierno supere la fase parlamentaria.

# Madrid: En la posición contraria se sitúa, como una de las principales voces discordantes en el seno del PP a este respecto, el alcalde de Madrid, Alberto Ruiz Gallardón, que siempre ha mostrado su disposición a unir en matrimonio a parejas del mismo sexo.

# Cádiz: El Ayuntamiento de Cádiz, también del PP, se sitúa en la misma línea que Gallardón y asegura que "cumplirá con la Ley", sin precisar más detalles.

Hablar gratis, o casi, por teléfono

Hablar gratis -o casi- con amigos y familiares allá donde estén es ya una realidad para muchas personas. La clave está en utilizar el ordenador como teléfono y las conexiones de internet en vez de la red telefónica convencional. Pero, ¡que nadie se llame a engaño! No se trata de salir a comprar un ordenador y conectarse a internet para ahorrar en la factura del teléfono, pues esa inversión sólo la rentabilizarán quienes realicen de forma habitual muchas llamadas al extranjero. Se trata, según los expertos, de que quien ya tiene estos medios los aproveche para reducir su gasto telefónico.

Las llamadas por internet cobran auge en los hogares y animan la rebaja de tarifas

Hoy día la telefonía puede resultarte gratis si tú quieres, de una forma sencilla, sin condicionantes ni contratos vinculantes". Así resume Jaume Pagés, director de márketing de GrupoC DW(una de las empresas que ha apostado por el desarrollo de aplicaciones para facilitar la telefonía por internet), las ventajas de la tecnología VoIP (voz sobre protocolo internet), un fenómeno que Víctor Domingo, presidente de la Asociación de Internautas (AI) califica de "auténtica revolución".

En realidad llamar por internet no es nada nuevo. La tecnología VoIP existe desde hace tiempo y las empresas llevan años aprovechándola para reducir sus costes de comunicaciones. Pero ha sido ahora, con la generalización de las conexiones ADSL en los hogares, cuando la telefonía IP ha cogido auge entre los particulares y ha dejado de ser una práctica puntual para influir, incluso, en las tarifas de los operadores de telefonía.

El Grupo CDW estima que en los dos últimos años el consumo de este tipo de comunicaciones ha crecido por encima del 200% anual, pasando de aproximadamente 55 millones de minutos en 2002 a más de 605 millones el año pasado. Y sus previsiones, según Pagés, es que la VoIP "robe" a la telefonía fija entre 1.570 y 2.230 millones de minutos (alrededor de 40 millones de horas de conversación) durante este año, que los expertos consideran "el del despegue definitivo de la telefonía por internet". La propia Telefónica de España asegura que el 70% del tráfico cursado a través de su red discurre ya por la red IP "y se manejan previsiones en el sentido de que a finales del 2006 el 90% del tráfico se curse a través de IP".

Los responsables de Grupo CDW calculan que, gracias a este tipo de comunicaciones, los españoles ahorrarán este año unos 150 millones de euros en teléfono. Desde la Asociación de Internautas, Víctor Domingo concreta la realidad de estas estadísticas: "los miembros de la junta directiva, que solíamos contactarnos por móvil, llevamos cuatro meses que no nos gastamos un céntimo en teléfono para nuestros contactos". Y agrega que, como ellos, otros muchos internautas han dado recientemente el salto a la telefonía IP. Domingo vincula este auge tanto con la generalización y el abaratamiento de las líneas ADSL (conexión en banda ancha, que permite operar en internet de forma más rápida y con mayor calidad) comoc on el lanzamiento de un programa gratuito y muy sencillo de VoIP llamado Skype. Este programa, desarrollado por los creadores del popular Kazaa (el software para compartir archivos que permitió a millones de personas descargar música gratis de internet y puso en jaque a las discográficas), cuenta ya con 34 millones de usuarios en todo el mundo que pueden hablar gratuitamente entre ellos. Al igual que otros programas de mensajería, su limitación es que ambos interlocutores deben tener instalado el mismo programa y estar conectados a internet cuando quieren hablar, aunque Skype ofrece también la opción de llamar a un teléfono fijo o móvil normal con unas tarifas muy baratas, sensiblemente inferiores a las que ofrecen los operadores de telefonía convencional para las llamadas internacionales o a móviles.

La aceptación del programa -del que los usuarios destacan también la calidad de la comunicación- ha sido tal que muchas empresas han desarrollado ya aplicaciones para telefonía IP basadas en este programa.

Por otra parte, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones tiene autorizados más de una veintena de operadores que ofrecen servicios de telefonía IP a través de las conexiones de banda ancha, con llamadas gratuitas ordenador a ordenador entre sus clientes y tarifas especiales, inferiores a las de telefonía convencional, para llamar a otros teléfonos.

Pero "la verdadera revolución" de la telefonía IP, según los expertos, es la presión que está ejerciendo sobre los operadores convencionales. "Que ahora muchas compañías te regalen las llamadas nacionales con la tarifa plana de ADSL es la reacción a esta presión", comenta Domingo. Y recuerda que Telefónica ya ha solicitado autorización a la CMT para prestar este tipo de telefonía a sus clientes asignándoles números especiales. Fuentes de Telefónica precisan, no obstante, que su apuesta no pasa por "telefonía gratuita", sino por ofrecer servicios añadidos a los clientes que contraten con ellos la línea ADSL. "La voz sobre IP debe dar algo más que la telefonía tradicional -y no esencialmente percepción de precios bajos- para que suscite la demanda de los clientes. Una de las grandes expectativas es su capacidad para generar nuevos servicios", afirman.

Los consumidores deben tener presente, en todo caso, que aunque con la telefonía IP las llamadas puedan resultar gratis hay una serie de gastos que no desaparecen: la cuota mensual de la línea telefónica fija y la de la conexión a internet.

Los trabajadores de la CMT “fiscalizarán” al nuevo presidente para que cumpla la ley

Esta semana se ha sabido que el ministro de Industria, José Montilla, ha solicitado comparecer –por iniciativa propia- ante la Comisión de Industria del Congreso de los Diputados en fecha próxima para dar a conocer la identidad del nuevo presidente de la CMT.

Representantes de los empleados del órgano regulador han reconocido a este confidencial que desconocen en quién está pensando el ministro catalán para dirigir la comisión: “seremos los últimos en enterarnos y los primeros en sufrirlo”, afirman; para después añadir: “del nombramiento de Carlos Bustelo nos enteraremos por la prensa”.

Los trabajadores se encuentran en un momento de negociación con el Ministerio de Industria sobre las condiciones del traslado de la CMT a Barcelona. Y declaran estar satisfechos. Al final, sostienen, José Montilla ha accedido a dialogar.

Sin embargo, quieren dejar claro que el motivo de su silencio no es que ya exista una solución. El momento actual, explican, es por tanto de tranquilidad aparente: “por ahora, desde el Ministerio han manifestado buenas intenciones y no queremos hacer nada que perjudique el proceso de negociación”.

Sobre cuándo piensan que se llegará a un acuerdo final sobre el traslado afirman: “si aceptan todo lo que nosotros pedimos, mañana mismo”.

Terra pagará más de cien mil euros por su mal servicio ADSL a una particular

Según consta en la denuncia, María José Vitge contrató en diciembre de 2003 una línea ADSL con Terra "con un sistema inalámbrico para ser utilizado por tres ordenadores a la vez", y pocos días después recibió "un equipo autoinstalable, que hubiese podido utilizar sólo un ordenador", y que, además, "no sabía instalarlo".

Con posterioridad, realizó "innumerables" llamadas y quejas telefónicas "ante la inactividad de Terra"; ordenó a su banco que devolviera el recibo —"no puedo utilizar el referido servicio"—; y envió un fax a la compañía manifestando su "disconformidad" con el servicio, sin recibir "contestación alguna".

Finalmente, Vitge ha afirmado que, al intentar contratar el acceso a Internet con otras compañías del mercado, éstas no le podían dar servicio ya que Terra no le daba de baja ni solucionaba su problema, por lo que pidió "ayuda" a la CAM ante su situación de "indefensión".

El Gobierno aprueba el proyecto de ley antitabaco

Con el objetivo de endurecer la normativa vigente en la actualidad, considerada una de las más permisivas de la Unión Europea, el Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de Ley reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco. El documento será remitido al Parlamento y está previsto que entre en vigor el uno de enero de 2006.

"Estas medidas pretenden prevenir el consumo, proteger a los fumadores y a los no fumadores y facilitar el abandono del tabaco", ha señalado María Teresa Fernández de la Vega, vicepresidenta primera del Gobierno, durante la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Ministros.

La legislación establece una prohibición total del consumo en todos los lugares de trabajo, salvo en los espacios al aire libre; centros sanitarios y docentes; instalaciones deportivas cerradas; zonas destinadas a la atención directa al público; centros y de atención social para menores de 18 años; centros culturales; salas de fiesta en las que se permita la entrada a menores; áreas donde se elaboren, transformen, preparen o vendan alimentos; ascensores; cabinas telefónicas y recintos de los cajeros automáticos.

Los pitillos quedarán vetados en los vehículos de transporte colectivo urbano e interurbano; las estaciones de autobuses, excepto en los espacios al aire libre; el Metro; transportes ferroviarios y marítimos; y las aeronaves con origen y destino en territorio nacional y en todos los vuelos de compañías aéreas españolas; así como en estaciones de servicio.

Las zonas de fumadores serán la única opción de consumo para los centros de atención social, aeropuertos, hoteles y hostales, salas de fiesta para mayores de edad, teatros, cines y otros espectáculos públicos que se realizan en espacios cerrados.

También se podrá consumir en las áreas establecidas para tal fin en los locales de hostelería y restauración cerrados, siempre que éstos tengan una superficie igual o superior a 100 metros cuadrados y salvo que se hallen ubicados en el interior de centros o dependencias en los que se prohíba fumar.

En los locales que cuenten con un área inferior a los 100 metros cuadrados, la normativa establece la obligación de poner un cartel que informe sobre si se permite fumar o no en su interior.

OTRAS MEDIDAS

Además de contemplar los lugares en los que se puede consumir y en los que no, la ley establece otro tipo de medidas:

# Se permite la venta en las 'duty free', las tiendas libres de impuestos que se encuentran en las terminales de los aeropuertos. Se trata de una excepción a la prohibición de vender estos productos fuera de la red de estancos o de las máquinas expendedoras autorizadas.

# Los padres tendrán que responsabilizarse de las sanciones que se les impongan a sus hijos, siempre que estos últimos sean menores de edad

# No se podrá vender ni entregar tabaco a los menores de 18 años

# Las zonas de fumadores deberán cumplir una serie de requisitos como estar bien señalizadas, aisladas del resto de las dependencias y correctamente ventiladas.

# Las multas aplicables en caso de incumplimiento de la ley varían de los 30 a 600 euros para las faltas leves, de los 601 hasta los 10.000 en el caso de las infracciones graves y de los 10.001 hasta los 600.000 para las muy graves

# Se contempla la creación de zonas de fumadores en las cárceles

El Vaticano llama a los empleados municipales a negarse a celebrar matrimonios entre homosexuales

Les insta a acogerse a la objeción de conciencia y oponerse, incluso si por ello pierden su puesto de trabajo - 'Ahora parece que cualquier modelo de unión puede llegar a ser una familia, como si fuera un club', afirma el cardenal colombiano Trujillo

ELMUNDO.ES AGENCIAS
El cardenal Trujillo. (Foto: EFE)
El cardenal Trujillo. (Foto: EFE)
A D E M Á S ...

* F. de la Vega dice que la objeción de conciencia no exime a los funcionarios de oficiar bodas
* Ratzinger en el año 2002: 'La pareja homosexual traerá grandes problemas a la sociedad'

>>> informaciones anteriores

* El Congreso aprueba el matrimonio entre personas del mismo sexo

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ROMA.- El cardenal colombiano Alfonso López Trujillo, presidente del Pontificio Consejo para la Familia del Vaticano, ha hecho un llamamiento a los cristianos, en especial a los empleados municipales encargados de celebrar bodas, para que se acojan a la objeción de conciencia y se nieguen a oficiar matrimonios entre personas del mismo sexo, incluso si por ello pierden su puesto de trabajo.

Trujillo, en declaraciones al diario italiano 'Corriere della Sera', considera que la ley española que permite el matrimonio entre homosexuales es "inhumana" y fruto de "una extraña idea de la modernidad". El purpurado considera que los cristianos tienen el "deber" de oponerse a los matrimonios homosexuales y a la adopción por parte de éstos.

Durante el Pontificado de Juan Pablo II el cardenal López Trujillo ha sido presidente del Pontificio Consejo para la Familia y, como tal, se ha mostrado crítico con normas como la que ahora llega a España y con la que ya contaban Holanda y Bélgica.

Objeción de conciencia

"No podemos imponer cosas injustas a las personas. Por ello, la Iglesia llama con urgencia a que las empleados municipales encargados de celebrar tales bodas se acojan a la objeción de conciencia y no celebren tales matrimonios, incluso si por ello pierden su empleo", ha afirmado Trujillo.

"Me refiero a todas las profesiones que tengan alguna relación con la aplicación de la ley: deben ejercer la misma objeción de conciencia que los médicos y los enfermeros ante un crimen como el aborto", ha aseverado Trujillo, quien ha añadido: "No es facultativo. Todos los cristianos deben estar dispuestos a pagar el precio más elevado, incluyendo la pérdida del empleo".

El purpurado colombiano afirma que hay una pérdida del "sentido de valores esenciales" y recuerda que durante siglos el matrimonio ha sido únicamente entre hombre y mujer: "¿es que nos hemos equivocado todos tanto tiempo?".

La familia, "convertida en un club"

"Lo que se ha hecho en España, y además con una mayoría bastante reducida, es la destrucción de la familia ladrillo tras ladrillo. ¿Han preguntado a las familias españolas lo que quieren?. ¿Han hecho una investigación profunda?. La familia es un don recíproco total entre hombre y mujer que exige fidelidad, exclusividad y apertura a los hijos", dice el cardenal.

Expresa su rechazo al cambio en la definición del matrimonio que tiene lugar en diversos países y que empezó "cuando se puso en circulación esa moneda falsa de las parejas de hecho", hasta llegar a un punto en que "ahora parece que cualquier modelo de unión puede llegar a ser una familia, como si fuera un club".

López Trujillo lamenta que se vea la Iglesia Católica como algo "retrógrado y recuerda que el actual papa Benedicto XVI, en su etapa al frente de la Congregación para la Doctrina de la Fe "ya habló con claridad de lo destructivo que es este tipo de ley, que lleva a la deshumanización".

Trujillo recordó que la Iglesia "no acepta que los homosexuales sean objeto de burlas, insultos o expresiones inhumanas. Son personas que merecen todo nuestro amor, nuestro apoyo y nuestra ayuda", ha dicho.